近日,世貿(mào)組織(WTO)在11月13日至15日期間成功召開(kāi)了實(shí)施和實(shí)施衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定(SPS協(xié)定)會(huì)議。此次會(huì)議聚焦SPS協(xié)定的第六次審查,成員國(guó)在加強(qiáng)協(xié)定實(shí)施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定(TBT)中特殊和差別待遇(S&DT)條款的最新進(jìn)展方面取得了顯著成果,并解決了大量貿(mào)易問(wèn)題,進(jìn)一步凸顯了SPS協(xié)定在全球貿(mào)易秩序維護(hù)中的關(guān)鍵作用。
根據(jù)SPS協(xié)定第12.7條的規(guī)定,成員國(guó)需定期對(duì)該協(xié)定的運(yùn)行和實(shí)施情況進(jìn)行審查。自1995年協(xié)定生效后的首次審查以來(lái),每四年至少進(jìn)行一次。本次會(huì)議中,成員國(guó)在審核過(guò)程中的討論基礎(chǔ)上,推進(jìn)了背景文件修訂版、第六次審核報(bào)告草案和建議草案的深入討論。這些文件已在世貿(mào)組織相關(guān)網(wǎng)頁(yè)上公布,供成員國(guó)參考和反饋。
會(huì)議的目標(biāo)是在2025年3月的下次委員會(huì)會(huì)議上正式通過(guò)第六次審查。為此,委員會(huì)主席塞西莉亞·里索洛要求成員國(guó)在2024年12月6日前提交關(guān)于報(bào)告草案的額外書面意見(jiàn),以便秘書處能夠在年底前整理出評(píng)論和修訂建議匯編。此外,主席還建議在2025年3月會(huì)議前舉行閉會(huì)期間磋商,以促進(jìn)共識(shí)文本的提出和深入討論,為最終通過(guò)審查報(bào)告奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作為第六次審核的重要組成部分,委員會(huì)在正式會(huì)議前還舉行了兩次專題會(huì)議。這些會(huì)議分別聚焦新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的新農(nóng)業(yè)技術(shù),以及自愿第三方保證計(jì)劃(vTPA)的食典準(zhǔn)則。通過(guò)分享經(jīng)驗(yàn)、確定最佳實(shí)踐,成員國(guó)探討了如何定義和應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn),以及如何開(kāi)發(fā)和實(shí)施新的農(nóng)業(yè)技術(shù),以更好地適應(yīng)全球貿(mào)易的新變化。
在特殊和差別待遇聲明方面,主席提供了關(guān)于第13屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)的S&DT宣言的最新討論情況,并強(qiáng)調(diào)了各委員會(huì)之間密切協(xié)調(diào)與合作的重要性。這一聲明旨在確保發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家在世貿(mào)組織框架內(nèi)獲得必要的支持和幫助,以更好地融入全球貿(mào)易體系。
在具體的貿(mào)易問(wèn)題方面,成員國(guó)在SPS委員會(huì)會(huì)議上提出了64個(gè)具體貿(mào)易問(wèn)題,其中13個(gè)為首次提出。這些問(wèn)題涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品的延遲和限制、農(nóng)藥殘留水平限制、化學(xué)品限制、動(dòng)物疾病相關(guān)的嚴(yán)格措施等多個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)深入討論和協(xié)商,成員國(guó)成功解決了這些問(wèn)題,為全球貿(mào)易的穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)性做出了積極貢獻(xiàn)。
此次會(huì)議的成功舉行,不僅體現(xiàn)了世貿(mào)組織成員國(guó)對(duì)SPS協(xié)定實(shí)施的高度重視和積極態(tài)度,也展示了世貿(mào)組織在解決全球貿(mào)易問(wèn)題中的重要作用。未來(lái),隨著SPS協(xié)定第六次審查的深入推進(jìn)和全球貿(mào)易環(huán)境的不斷變化,世貿(mào)組織將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,推動(dòng)全球貿(mào)易的繁榮與發(fā)展。
同時(shí),值得注意的是,全球貿(mào)易面臨著諸多挑戰(zhàn)和不確定性。各國(guó)需要繼續(xù)加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等不利因素,推動(dòng)全球貿(mào)易體系的不斷完善和發(fā)展。世貿(mào)組織作為多邊貿(mào)易體制的核心機(jī)構(gòu),將在這一過(guò)程中發(fā)揮更加重要的作用。
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